Volontaires des Nations Unies en Haïti
À propos
« Au cœur du volontariat on trouve les idéaux de service et de solidarité, ainsi que la croyance selon laquelle c’est ensemble que nous améliorerons les choses. Dans ce sens, nous pouvons dire que le volontariat est l’expression ultime de l’essence même des Nations Unies » (L’ancien Secrétaire général de l’ONU, Kofi Annan, à la cérémonie d’inauguration de l’Année internationale des Volontaires, 2001)
Depuis le début de la Mission des Nations Unies pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH), plus de 407 volontaires ont servi pour le Programme des Nations Unies en Haïti. Actuellement, la MINUSTAH compte 195 personnes en service. Ce groupe fait partie de la grande famille des 7.500 Volontaires ONU, représentant 162 nationalités différentes et couvrant presque tous les champs d’activité professionnelle dans 139 pays du monde. En s’engageant pour la paix et le développement, ce programme est le « visage humain » des Nations Unies dans un monde de globalisation où la solidarité entre les peuples est plus que jamais indispensable.
Le Programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) a été créé en 1970, sous l’égide du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). L’objectif de cette organisation est d’aider les communautés à renforcer leurs propres capacités, par la participation citoyenne et l’action collective. Depuis le début des années 1990, les Volontaires des Nations Unies travaillent étroitement avec le Département du Maintien de la Paix (DPKO) en vue de fournir du personnel hautement qualifié, prêt à être déployé dans le cadre des processus électoraux, des droits de l’homme, du désarmement, de l’administration, etc. Il est important de noter que les VNU sont des employés ayant les mêmes droits et obligations que les autres catégories de personnel du DPKO. Il existe également des Volontaires des Nations Unies dans les différentes agences des Nations Unies. Ces Volontaires sont gérés depuis le siège du PNUD en Haïti.
Dans le cadre des missions de maintient de la paix, les Volontaires des Nations Unies sont souvent les premiers membres du personnel à être déployés dans les régions. La MINUSTAH ne pas fait exception à cette règle. Pendant les différentes élections au cours de l’année 2006, la Section Assistance Electorale, par exemple, était soutenue dans les régions uniquement par des VNU. En Haïti comme dans d’autres missions des Nations Unies, plus de 40% des Volontaires sont affectés en dehors de la capitale, Port-au-Prince. Bien souvent, une fois déployés, les Volontaires doivent travailler dans des conditions extrêmement difficiles : dans des infrastructures vétustes, sans véhicules, sans moyens de communication adéquats, et parfois même sans logement ni nourriture appropriés.
Les Volontaires sont gérés par l’Unité de Support, qui est aussi responsable de la promotion du volontariat au sein de la MINUSTAH, mais aussi à travers tout le pays. L’Unité sert de plate-forme pour tous les Volontaires et organise des formations, des rencontres à caractère social et crée des projets communautaires. Cette année, le programme de Volontaires des Nations Unies en Haïti (l’unité de support de la Minustah et le Bureau des Volontaires du PNUD en Haïti) s’est engagé avec d’autre partenaires dans la protection de l’environnement, en venant en appuis aux écoles des Gonaïves, par la distribution de livres en sciences de l’environnement, mais aussi par la création de jardins scolaires, laboratoires de la biodiversité, qui viendront compléter le programme de sciences de l’environnement par des exercices pratiques. L’unité est également à l’ origine d’un programme de formation en prévention des risques et désastres adressé aux 50 écoles secondaires des Gonaïves.
Il y a, dans ce pays, une myriade de possibilités pour le volontariat. Cela peut commencer par une action individuelle qui, plus tard, se transformera en action collective. Elle peut faire une énorme différence, ne serait-ce que pour un jour. Nous vous invitons donc à visiter cette page et à nous envoyer vos suggestions, pour que notre action puisse être encore plus efficace dans ce beau pays qu’est Haïti.
Mandat
En Haïti, les Volontaires des Nations Unies participent chaque jour à la construction d’un environnement politique et institutionnel plus stable.
Depuis 2004, les Volontaires apportent un soutien considérable à la Mission pour la Stabilisation en Haïti (MINUSTAH) afin d’assurer un environnement favorable au développement du processus politique et juridique. Ils ont joué un rôle important dans l’exécution du mandat électoral de la Mission. En 2006, ils étaient le seul personnel électoral à être déployé dans les régions, et ont été largement applaudis pour le travail fourni et les résultats obtenus.
Au delà du processus électoral, les Volontaires des Nations Unies apportent aujourd’hui un soutien aux institutions haïtiennes à travers le renforcement des capacités du personnel haïtien, et des transferts de compétences nécessaires. Les VNU de la section Information Publique ont organisé des formations en journalisme à travers le pays, et animent presque quotidiennement des émissions à vocation pédagogique sur Radio MINUSTAH, sur des thématiques telles que la santé, les droits de l’homme et la participation des femmes à la vie politique.
Les Volontaires travaillent également coude à coude avec les juges et les magistrats haïtiens dans le suivi et l’amélioration des procédures judiciaires. Les Volontaires de la Section des droits de l’homme surveillent les conditions d’incarcération et l’application de la loi dans les prisons haïtiennes, et réalisent des séminaires sur les droits de l’homme à travers tout le pays. Jusqu’à présent, les VNU de la Section de Réduction de la Violence Communautaire ont joué un rôle moteur dans l’organisation de formations s’adressant aux jeunes des quartiers les plus défavorisés des grandes villes haïtiennes.
Le mandat de la MINUSTAH consiste aujourd’hui à améliorer la gestion des frontières haïtiennes et de l’état de droit. Au delà du suivi des relations avec les institutions locales et les municipalités, et du simple support logistique à la mission, les VNU sont aussi engagés dans la bonne gouvernance. Ils travaillent avec la Police des Nations Unies (UNPOL) dans la reforme de la Police Nationale d’Haïti (PNH). Ils renforcent les capacités de la police afin d’améliorer leur service plus particulièrement dans les domaines de la budgétisation, des achats et de l’audit, de la maintenance des équipements (Radio et autres) ainsi que dans la logistique. Enfin, en réponse aux manifestations de mai 2008 contre la vie chère, les VNU engagés dans la réduction de la violence communautaire ont participé aux distributions de vivres aux personnes vulnérables de Cite Soleil.
Dans les mois à venir, les Volontaires des Nations Unies devraient également jouer un rôle clé dans le renforcement des capacités du personnel des douanes en Haïti.
Bureau de Support aux Volontaires des Nations Unies
Quatre personnes travaillent au sein du Bureau de Support aux Volontaires des Nations Unies. Le bureau est à la fois le centre administratif du Programme et l’initiateur d’activités diverses dans les domaines de la formation, du volontariat et de la communication. Il collabore étroitement avec les autres sections de la MINUSTAH, y compris la branche militaire et policière.
Fatou Diop, de nationalité sénégalaise, a pris fonction comme Gestionnaire du Programme VNU depuis le 6 Octobre 2008. En tant que responsable de l’Unité de Support VNU, elle promeut le programme, offre une assistance professionnelle et personnelle aux Volontaires, et organise des formations et d’autres activités de promotion du volontariat pour la paix et le développement, y compris la journée internationale des volontaires (IVD).
Nadine Ntabahungu, de nationalité burundaise, travaille en tant qu’assistante administrative depuis juin 2007. Elle accueille les volontaires dès leur arrivée en Haïti et leur fournit toutes les informations nécessaires sur le Programme des VNU, la MINUSTAH et la vie en Haïti en général. Nadine est connue comme une fan de la musique des Troubadours.
Rendee Torres est responsable des finances et de l’administration du bureau. Avant de venir en Haïti, il a travaillé à Kosovo pendant trois années et neuf mois en tant que conseiller international en communication, gestionnaire de base données et comme Administrateur. Il est Philippin.
C’est la première expérience de Fai Collins avec le VNU. Il était journaliste et enseignant de la communication dans son pays natal Cameroun avant de venir en Haïti. Il travaille comme responsable de l’information publique.
Comment nous contacter en cas de besoin
UNV Support Unit
MINUSTAH
Logistics Base
P.O. Box 13363
Delmas 43
Port-au-Prince
Haiti
Programme Manager: Fatou Diop, Ext: 6866, cell: (+509) 3702-5485, E-mail: diop21@un.org
Administrative Officer: Nadine Ntabahungu, Ext: 6867, cell: (+509) 3927-6285, E-mail: Ntabahungu@un.org
Finance and Administrative Support Officer: Rendee Torres, Ext: 6865, E-mail: torres4@un.org
Public Information Officer: Fai Dzernyuy Collins, Ext: 6093, E-mail: fai@un.org
Dernières Nouvelles
- Les inondations : Causes, effets et recommandations pour une lutte efficace - 21 mars 2009
- Les volontaires des Nations Unies aux côtés des femmes des Gonaïves - 12 mars 2009
- Projection du film « Parc La Visite, Patrimoine en Péril » aux Gonaïves - 13 février 2009
- Formation en risques et désastres adressée aux écoles des Gonaïves - 16 janvier 2009
- Célébration de la JiV : Construction d’un jardin scolaire aux Gonaïves - 15 décembre 2008
- Les jeunes de Praville au service de l’environnement - 5 juin 2008
- Quips : Le pari de la mobilité sociale tenu - 27 avril 2008
- De l’aide alimentaire aux personnes âgées à Cité Soleil - 19 avril 2008
- Une délégation du Programme des VNU en visite en Haïti - 24 janvier 2008
- Journée culturelle organisée par les Volontaires dans une école aux Gonaïves - 22 décembre 2007
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No 9 : Août 2006
No 8 : June 2006
No 7 : Avril 2006
No 6 : Février 2006
RESSOURCES
UNV Briefing Kit (Octobre 2008 – PDF)
COS (PDF)
UNV Statistics (PDF)
UNV Brochure (PDF)
UNV T-Shirts (PDF)
UNV annual report (2008) English French
LIENS
Liens utiles vers des sites Internet ayant rapport aux activités des Volontaires des Nations Unies à travers le monde :
- UN Volunteers ( http://www.unvolunteers.org )
- World Volunteer Web ( http://www.worldvolunteerweb.org )
- United Nations Information Technology Service UNITeS ( http://www.unites.org )
- Fondation J’Aime Haïti ( http://www.jaimehaiti.org )
- Terre des jeunes ( http://reforestation.net/taxonomy/term/1 )
FAQ
A. En général
B. En particulier sur Haïti
A. En général
1. Qu’est-ce que le programme des Volontaires des Nations Unies?
Le programme des Volontaires des Nations Unies, « bras » des volontaires du système des Nations Unies, a été créé par l’Assemblée générale en 1970 en tant qu’organe subsidiaire des Nations Unies, avec pour mission de servir de programme opérationnel de coopération dans le cadre du développement. Il encourage les contributions des volontaires au développement dans les différents pays du monde. Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) rend compte au Conseil d’administration du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), et agit par le biais des bureaux extérieurs entretenus par le PNUD dans les pays du monde entier.
Chaque année, 7.600 hommes et femmes qualifiés, expérimentés et dévoués, originaires de plus de 163 pays, travaillent dans les pays en développement en tant que Volontaires UN. Depuis 1970, plus de 30 000 Volontaires ont terminé leur mission dans l’un des 139 pays d’affectation. A l’heure actuelle, 77% de tous les Volontaires sont des ressortissants de pays en voie de développement, 33% venant des pays industrialisés.
3. Dans quels domaines travaillent-ils?
Les activités de coopération technique du programme des VNU recouvrent de nombreux secteurs : le fichier de recrutement du programme comprend 115 catégories professionnelles. L’agriculture, la santé et l’éducation viennent en tête, suivies de près par les conditions sociales, la formation professionnelle, l’industrie, les transports et la population.
Les Volontaires travaillent dans 139 pays du monde : 51% sont en Afrique, 18% dans les régions d’Asie et du Pacifique. Les autres se trouvent dans les Etats arabes, aux Caraïbes, en Amérique centrale et du Sud, ainsi que dans les pays d’Europe centrale et orientale, les pays baltes et dans la Communauté des Etats indépendants. 30% des Volontaires travaillent dans les nations les plus pauvres du monde — les pays les moins avancés, les pays enclavés et les petits pays insulaires.
5. Comment le programme fonctionne-t-il?
Il fonctionne en tant que partenaire des gouvernements, des organismes des Nations Unies, des banques de développement et des organisations non gouvernementales et communautaires. Il y a souvent un apport technique complémentaire de la part d’institutions spécialisées des Nations Unies telles que l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), le Bureau international du travail (BIT), l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO), le Fonds international de secours à l’enfance (UNICEF), l’Organisation mondiale de la santé (OMS), ou encore de la Banque mondiale. Le programme des Volontaires des Nations Unies a aussi la possibilité d’être lui-même l’agent d’exécution des projets.
6. Comment le programme est-il financé?
Plus de la moitié du financement est assurée au moyen des fonds nationaux et régionaux fournis par le PNUD. Les budgets des programmes réguliers des institutions spécialisées des Nations Unies, les contributions des gouvernements bénéficiaires, les dons affectés à des fins déterminées par les gouvernements donateurs et le Fonds bénévole spécial des VNU constituent d’autres sources importantes de financement. Les contributions au Fonds bénévole spécial VNU et à d’autres fonds excèdent 17 millions de dollars américains par an.
Vous trouverez cette information dans le Briefing Kit que vous recevrez avec votre offre de contrat. Vous le trouverez également sur ce site, à la page Ressources.
B. En particulier sur Haïti
1. Est-ce que tous les Volontaires en Haïti travaillent pour la MINUSTAH ?
Non, il y 11 VNU qui travaillent dans les agences des Nations Unies comme le PNUD. Ils travaillent sur des projets de bonne gouvernance, de prévention des désastres naturels, etc.…
2. Y a-t-il des UN Volontaires dans toutes les sections de la MINUSTAH ?
Oui, à l’exception de la Section des Affaires Politiques et de la Sécurité. Ces Volontaires travaillent dans les parties administratives (Sections de Finance, de Transport, Communication, etc.) ainsi que dans les sections substantives (Droits de l’Homme, Affaires Civiles, Désarmement, etc.).
3. Serais-je affecté à la capitale ou en région ?
Cela dépend des besoins de la Section. En tout cas, environ 35% des VNU travaillent dans les 10 Départements d’Haïti. Généralement, le siège du Programme VNU à Bonn, Allemagne, vous informe sur votre lieu d’affectation avant le départ.
4. Est-ce que c’est nécessaire d’avoir de l’expérience professionnelle avant de postuler en tant que UN Volontaire ?
Oui, le minimum est 5 ans d’expérience professionnelle, mais il n’y a pas de limite maximale. En Haïti, la plupart des VNU ont entre 5 et 14 ans d’expérience.
5. Je suis intéressé de travailler en tant que UN Volontaire en Haïti. Qu’est-ce que je dois faire ?
Vous ne pouvez postuler directement en Haïti. Le recrutement est centralisé au siège du Programme en Allemagne à travers une application électronique. Vous trouverez toutes les informations concernant la candidature sur http://www.unvolunteers.org . Soyez avisé que vous ne pourrez pas choisir votre pays d’affectation. Pour postuler en ligne, allez sur http://sofi.unv.org/
6. Où puis-je trouver des informations nécessaires sur la MINUSTAH et la vie en Haïti avant mon départ ?
Dans le Briefing Kit que vous recevrez avec votre offre de contrat. Vous le trouverez également sur ce site (Ressources).
7. Quelle est la situation en matière de sécurité en Haïti aujourd’hui ?
Dans tous les lieux d’affectation, le plan de sécurité comprend cinq phases, correspondant aux mesures à prendre selon la situation qui règne dans le pays. En Haïti actuellement, c’est la Phase Trois, appelée « réinstallation ». Cela signifie une détérioration sensible de la situation, qui impose de déplacer les fonctionnaires et leurs familles. Lorsque l’Agent habilité et l’Equipe d’intervention recommandent au Coordonnateur des mesures de sécurité des Nations Unies de déclencher la Phase Trois, ils peuvent conseiller l’application des mesures suivantes : 1) Regroupement provisoire de tous les fonctionnaires recrutés sur le plan international et/ou leurs familles, en un même lieu ou en plusieurs lieux de la même région ; 2) Réinstallation de tous les fonctionnaires recrutés sur le plan international et/ou leurs familles, dans d’autres localités du pays ; 3) Réinstallation hors du pays des familles des fonctionnaires recrutés sur le plan international, et/ou des fonctionnaires dont les services ne sont pas indispensables. La sélection des fonctionnaires indispensables à la sécurité est faite par l’Agent habilité et par les représentants des organismes, des programmes et du fond représentés au lieu d’affectation.
8. Est-ce que je peux emmener des membres de ma famille avec moi ?
Non, la Phase Trois signifie qu’Haïti est une « non-family-duty-station », ce qui veut dire que les familles n’y sont pas admises.
9. Qu’est-ce que le « radio check » ?
En rapport avec la Phase Trois, le radio check est un instrument de la Section de Sécurité permettant d’assurer l’accessibilité du personnel international, volontaire et contractuel. Chaque jour à Port-au-Prince, une zone d’habitation de la capitale est choisie. Elle est communiquée à la radio le matin, et le personnel concerné fait la vérification radio le soir même.
10. Où est-ce que je trouve des informations actuelles sur les activités des VNU en Haïti ?
Dans nos bulletins VNU. Ces informations sont également disponibles sur le site web, à la page Ressources.
11. Est-ce que je peux cumuler des congés de récupération (ORB) avec des congés maladie (Home Leave/Certified ou Uncertified Sick Leave)?
Non, ce n’est pas possible. Concernant la période de Home Leave, on ne peut utiliser que les jours de congé accumulés. Soyez avisé que la cumulation de jours de Certified ou Uncertified Sick Leave avec des congés ORB transformera ces derniers en jours de congé annuel.
12. Qu’est ce qui se passe si je rentre en retard de mon Congé Annuel?
S’il n’y a pas de raison clinique ou médicale, les jours supplémentaires seront décomptés de votre solde de congés. Si le Volontaire n’a pas suffisamment de jours de congé pour couvrir une telle période, les jours en excès seront décomptés du VLA.
13. Est-ce que je peux prendre des jours de congé sans interrompre mon ORB cycle ?
Dans ce cas, il faut appliquer les règles précisées dans le Briefing Kit, disponible sur le site web à la page Ressources.
14. Est ce que je peux demander un Advance VLA?
Dans des cas particuliers ou graves, il est possible de demander à l’Unité de Support VNU d’autoriser une avance sur le VLA d’un mois. Généralement, la portion de VLA payée à l’avance ne peut pas dépasser 1.000 USD. Aucune demande d’avance sur le VLA ne sera autorisée pour couvrir des dépenses de voyage (congé annuel ou Home Leave).
